关于加强就业培训提高就业与创业能力的意见的通知

      发布时间:2008-6-17 15:23:45        来源:山东就业网    点击数:    添加到收藏夹

山东省劳动保障厅  山东省财政厅

(二○○八年五月二十七日)
 
        为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”要求，加快城乡劳动者就业能力和创业能力的培养，造就一支高素质的劳动者队伍，满足我省经济社会发展、产业结构调整和区域协调发展对技能劳动者的需求，经省政府同意，现就加强就业培训提高就业与创业能力有关问题提出以下意见：

          一、充分认识加强就业培训提高就业与创业能力的重要意义
 
       促进城乡劳动者实现就业，提升劳动者就业能力和创业能力是关键。近年来，各级政府高度重视劳动者就业能力和创业能力的培养，大力开展再就业培训、创业培训和农村劳动力转移就业培训，城乡劳动者的技能素质有了显著提高。但从经济社会发展的需求看，我省劳动者技能素质整体偏低，已成为制约扩大就业、优化就业结构，推进自主创新、实现富民强省新跨越的重要因素。加强就业培训、提高城乡劳动者的就业与创业能力，是推动就业稳定增长的重要举措，对实施人才强省战略，促进技术进步、经济结构调整和打造制造业强省，以及把人口压力转变为人力资源优势，实话从人口大省到人力资源强省的转变都具有重要意义。各级、各部门要统一思想，提高认识，切实组织开展好就业培训工作，为全省经济社会协调发展提供有力的技能人才支持。

        二、指导思想和目标任务

       (一)指导思想。以贯彻落实科学发展观为统领，以统筹城乡就业、构建扩大就业与促进创业长效机制为目标，立足于优化劳动者技能素质结构，通过加大政府投入，发挥社会培训资源作用，强化就业与创业服务体系建设，大力开展就业与创业培训，全面提升城乡劳动者的就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力，实施培训与就业一体化运作，实现在同一技能培训平台上的城乡统筹共享和谐就业，促进全省经济社会又好又快发展。

        (二)目标任务。从2008年开始，力争用5年时间，对100万城镇新成长劳动力实施就业竞争能力培训，对200万城镇就业转失业人员实施职业转换能力培训，对200万进城务工人员实施转移就业能力和技能提升培训，对50万城乡劳动者实施创业能力培训，使80%以上受训人员实现就业或自主创业。年度培训任务由省劳动保障厅、省财政厅另行下达。

       三、保障措施

      (一)技能培训对象的范围。城镇新成长劳动力，包括登记失业的未能继续升学的初(高)中毕业生、高校毕业生、复退军人和其他城镇新成长劳动者；城镇就业转失业人员，包括国有、集体企业就业转失业人员和其他城镇就业转失业人员；进城务工人员，指进城务工的农村转移劳动力；创业培训人员，包括登记失业的有创业愿望和创业能力的城镇新成长劳动力、就业转失业人员及农村富余劳动力。

      (二)建立社会化就业培训体系。各地要根据当地经济发展布局、产业结构调整和支柱产业发展对技能劳动者的需求，按照“就业导向、布局合理、资源共享”的原则，整合各类培训资源，建立社会化的就业培训体系。充分发挥职业技术院校、技工院校和劳动就业训练中心的基础作用，利用现有教学场所、设施设备和师资力量等资源，创新技能劳动者培训模式，搞好引导、示范作用。充分发挥社会培训力量的重要作用，通过竞争方式，组织社会力量参与培训(实训)。鼓励用人单位建立职业培训制度，制定职业培训规划，开展自主培训，不断提升企业职工的技能水平。各地要面向社会公开选择就业与创业能力提升培训(实训)机构，经各市劳动就业服务机构审核认定、公示无异议后报省劳动保障厅审核备案，作为就业与创业能力提升定点培训机构(以下简称“定点培训机构”)。